前辅文
Ⅰ 课程性质与课程目标
一、课程性质
二、课程目标
Ⅱ 考核目标
Ⅲ 课程内容与考核要求
第一章 公共政策学的学科要素
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点和考核要求
第二章 公共政策与政策工具
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第三章 政策系统与公共决策体制
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第四章 政策过程及其理论模型
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第五章 政策问题与议程设定
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第六章 政策方案的规划与抉择
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第七章 公共政策执行
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第八章 公共政策的评估与监控
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第九章 公共政策的稳定、变动与终结
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
第十章 公共政策学知识的应用
一、课程内容
二、自学要求
三、考核知识点及考核要求
Ⅳ 相关说明与实施要求
一、制定自学考试大纲的目的及其作用
二、课程自学考试大纲与教材的关系
三、关于自学教材
四、关于自学要求
五、自学方法指导
六、应考指导
七、对社会助学的建议
八、关于命题考试的规定
参考样卷
参考样卷答案
对制定《公共政策学自学考试大纲》的几点说明
第一章 公共政策学的学科要素
第一节 什么是公共政策学
一、政策研究、政策分析与公共政策学
二、公共政策学的研究对象
三、公共政策学的研究方法
四、公共政策学的概念体系
第二节 公共政策学的产生、发展与中国化
一、古代的政策研究
二、从产业革命到20世纪前半期西方国家的政策研究
三、学科的诞生与发展
四、公共政策学的引进及其中国化
第三节 为什么学习公共政策学
第二章 公共政策与政策工具
第一节 公共政策的含义、类型与功能
一、什么是公共政策
二、公共政策的产生与发展
三、政策类型：从内容特征上划分
四、政策类型：从形式特征上划分
五、公共政策与法
六、公共政策的基本功能
第二节 公共政策的本质与基本特征
一、政策的认识论本质：理论与实践的中间环节
二、政策的社会本质：公共性与偏好性的对立统一
三、公共政策的基本特征
第三节 政策工具
一、什么是政策工具
二、政策工具的类型
第三章 政策系统与公共决策体制
第一节 政策行为者与政策系统
一、政策系统与政策行为者的关系
二、公共政策的主体与主体系统
三、政策网络
四、公共政策的客体与客体系统
五、政策支持系统
六、政策环境与政策反馈系统
七、政策系统的运行
第二节 公共权力与公共决策体制
一、政府权力、政府职能与公共政策
二、国家结构与公共政策
三、政府能力、治理能力与公共政策
四、公共决策体制
第三节 非政府政策行为者与公共政策
一、公共利益与公共政策
二、公民与公共政策
三、公民社会、社会团体与公共政策
四、政党与公共政策
五、大众传播与公共政策
第四章 政策过程及其理论模型
第一节 政策过程与理论模型构建
第二节 基于西方经验的政策过程模型
一、揭示认识论本质的政策过程模型
二、揭示社会本质的政策过程模型
第三节 “上下来去”———基于中国经验的政策过程模型
一、中国经验要求构建有中国特色的政策过程模型
二、“上下来去”政策过程模型的构建
三、“上下来去”政策过程的容纳性和开放性
第四节 公共决策的科学化与民主化
一、决策过程的理性化
二、决策过程的专业化
三、决策过程的科学化
四、决策过程的民主化
第五章 政策问题与议程设定
第一节 政策问题的概念、属性与分类
一、私人问题、公共问题与政策问题
二、政策问题的基本属性
三、政策问题的分类
第二节 公共问题的提出
一、政府部门
二、政治人物
三、政党组织
四、利益集团
五、大众传媒
六、专家人士及咨询机构
七、公民和社会团体
八、政策网络
第三节 问题认定与政策议程
一、问题认定的含义、方法与步骤
二、公共政策的议程设定
第六章 政策方案的规划与抉择
第一节 公共政策目标的确定
一、政策目标的含义与特征
二、政策目标的分类
三、确定政策目标的意义与原则
第二节 公共政策方案的规划
一、政策规划与政策设计
二、政策规划的主体
三、政策方案的设计原则
四、政策规划的模式与参考框架
五、政策学习与政策移植
第三节 公共政策的抉择与合法化
一、公共政策的抉择主体
二、公共政策的抉择原则
三、政策论证、政策审议与政策采纳
四、公共政策抉择的合法化
五、常规决策与危机决策
第七章 公共政策执行
第一节 公共政策执行的意义、特点与模型
一、公共政策执行的含义、特点和作用
二、政策执行研究的发展路径
三、基于中国经验的政策执行“上下来去”模型
四、基于西方经验的政策执行理论模型
第二节 政策执行者与政策执行力
一、政策执行机关的特性
二、下级行政人员的执行行为
三、公共政策执行力
第三节 影响政策执行的主要因素
一、政策本身
二、执行主体
三、政策对象
四、政策环境
第四节 公共政策执行偏差及其矫正
一、什么是公共政策执行偏差
二、执行偏差产生的原因
三、公共政策执行偏差的矫正
第五节 公共政策的无效执行与有效执行
一、政策失灵与公共政策的无效执行
二、公共政策有效执行的原则以及机制
第八章 公共政策的评估与监控
第一节 公共政策评估的作用、主体与类型
一、什么是公共政策评估
二、公共政策评估的目的与作用
三、公共政策评估的主体
四、公共政策评估的类型
五、公共政策评估的内容
第二节 公共政策评估的过程、标准与影响因素
一、公共政策评估的过程
二、公共政策评估的标准
三、影响公共政策评估的重要因素
第三节 公共政策评估的方法
一、以定量分析为主的评估方法
二、以定性分析为主的评估方法
第四节 公共政策监控
一、公共政策监控的含义、类型与功能
二、公共政策监控机制的构成
三、公共政策监控的过程
第九章 公共政策的稳定、变动与终结
第一节 公共政策的稳定和变动
一、公共政策的稳定与维持
二、公共政策的变动与创新
第二节 公共政策的调整与接续
一、公共政策调整的含义和内容
二、公共政策调整的形式、程序和原则
三、公共政策调整的原因和作用
四、公共政策的接续
第三节 公共政策的终结
一、公共政策终结的含义、对象和方式
二、公共政策终结的原因、作用和障碍
三、公共政策终结的策略
第十章 公共政策学知识的应用
第一节 政策学知识应用与政策分析
一、知识与政策学知识
二、政策学知识应用的主要形式———政策分析
三、政策分析的要素和原则
四、政策分析的过程
五、政策分析的注意事项
第二节 应用性政策研究组织与政策分析师
一、应用性政策研究组织
二、应用性政策研究的从业者或政策分析师
三、应用性政策研究组织与分析师的职业伦理
参考书目
